服务热线:
全国统一服务热线
400-888-0183
新闻资讯 News
联系方式

优吸全国统一热线:400-888-0183

传真: 020-8582 5354

邮箱地址:qihua@youxihb.com

中国 · 广州 · 总部

联系地址:广州番禺区迎宾路221号时代商厦B座2楼

我国重污染天气应急管理亟待完善 提高预警能力,空气净化空气治理有哪些举措。

日期: 2018-12-26
浏览次数: 43

我国重污染天气应急管理亟待完善 提高预警能力

我国重污染天气应急管理亟待完善 提高预警能力,空气净化空气治理有哪些举措。   

   记者采访了解到,在重污染天气频现的情形下,各地应急响应取得了初步成效。但是,重污染天气的应急管理仍存在预案定位不准、预案衔接不够、预警发布滞后、响应措施“一刀切”等一系列问题,难以真正发挥应急作用。 


  空气重污染状况不容乐观 应急响应成效初显 

  记者从环保部获悉,2013年以来,我国连续出现了几次持续大范围的重污染天气,尤其是2013年11月,先后有25个省(区、市)出现不同程度的重污染天气,京津冀及周边地区首当其冲。 

  根据监测部门相关数据,2013年空气质量相对较差的前10个城市,有8个在京津冀及周边地区,其中河北占了7个,即邢台、石家庄、邯郸、唐山、保定、衡水和廊坊。2014年上半年,京津冀及周边地区首批实施空气质量新标准的39个城市空气重污染状况不容乐观,京津冀13个城市平均超标天数比例为63.6%,远远高于全国39.7%的平均水平。  

  今年上半年环保部应急办对全国重污染天气应急管理工作进行了调度和分析。从全国看,各地把重污染天气应急响应纳入地方人民政府突发事件应急管理体系,成立应急指挥部,明确了任务分工,建立了工作机制,取得初步成效。重污染天气应急预案编制工作已全面启动,截至2014年4月底,全国20个省(区、市)和194个地级市已经编制实施了重污染天气应急预案。  

  记者从环保部了解到,2013年10月1日至2014年4月30日期间,全国共发布了181次重污染天气预警,京津冀共发布了95次预警,其中蓝色预警24次,黄色预警64次、橙色预警7次,占全国的52%。重污染天气应急响应不但初步起到了“削峰降频”和社会宣传的作用,而且促进了城市管理水平和污染治理水平的提高。工业企业随意冒烟现象得到了一定程度的遏制,施工扬尘监管制度更加完备,秸秆焚烧、垃圾焚烧现象得到了控制,一些中等城市的卫生清洁度大幅提升。 

  预案衔接性不够 减排措施“一刀切” 

  记者采访了解到,重污染天气应急管理还存在一些不足,特别是重污染天气应急预案尚不完善。 
  一是,预案定位不准、重要概念模糊。有些地方将政府专项预案等同于部门预案,由环保部门印发。不但对重污染天气概念理解不一致,预案中出现了“灰霾”、“雾霾”、“城市空气污染”、“严重大气污染突发事件”等多种表述。而且将技术手段等同于决策,监测、预测、预报和预警等概念模糊。  

  二是,预警能力不足,预警制度不完善。主要表现为预警比例不高、预警发布滞后、预警级别偏低。2013年11月至2014年3月,京津冀地区除北京预警比例接近80%以外,其他城市的预警比例均在20%至60%之间。同时,没有实现提前预警和提前响应,基本上都是重污染天气出现后才采取响应措施。 

  三是,响应措施的操作性不强,措施力度不够。一些地方没有开展污染源解析工作,响应措施针对性不强。一些城市预案中仅规定了总的减排比例,没有进行具体分解落实。而且强制性减排采取简单的“一刀切”模式,一些如玻璃、焦化等工艺连续性强的行业企业,停产限产需要较长时间调试,不能做到令行禁止。同时,响应措施的配套设施政策不健全,对于担负供暖任务的燃煤电厂最低负荷、机动车限行公共交通配套能力、建筑工地停工后民工的疏导等考虑不周。 

  四是,预案衔接性不够,体系不健全。全国已发布实施的214个政府预案,只有82个制定了配套的部门专项实施方案,占总数的36.6%。其中预案之间相互支撑不够,一方面预案与上下级预案及周边地区的预案缺乏衔接,另一方面政府预案和部门专项实施方案和企业具体操作方案缺乏衔接。例如,很多地方部门制定的部门专项实施方案过于原则,没有将政府预案中的“做什么”细化为“谁要做”、“何时做”和“如何做”;环保等重点部门没有专项实施方案;一些重点企事业单位操作方案缺失,没有将减排任务分解落实到具体的工艺、车间和人员,没有详尽的程序、严密的流程、配套或备用方案、应急响应记录等。 

  完善预警应急体系 响应措施因地制宜 

  记者采访中了解到,保定市在环保部应急办和河北省环保厅的大力指导下,以及环保部环科院、规划院和中组部“千人计划”pm2.5特别防治小组提供的技术支持下,经过多次论证、反复修改以及桌面推演,对重污染天气预案进行了修编,逐步完善了重污染天气应急管理工作。 

  环保部有关负责人表示,保定新修编的重污染天气应急预案,强化了系统性,体现了科学性、衔接性、可操作性和灵活性,为优化预案积累了经验。不但预警体系更加合理,体制保障更加有力。而且预警理念有重大突破,应急响应的可操作性有本质改善,预案横向、纵向的衔接更加清晰,应急措施落实有了根本保障。 

  首先,由过去的概念模糊转变为预警、响应及解除全过程各个环节清晰易行,增强了预案的可操作性。保定市副市长杨宝东表示,新修编的重污染天气应急预案对各类预警划分、科学术语表述等分别进行了调整,使预警分级情形描述更实际、内容更全面。同时,确定了监测、预报、会商、预警信息发布、预警级别调整、预警解除整个工作流程,对每个环节进行了详细规定。在“响应部分”重点强化了各部门响应方案的内容,使各部门不但知道“做什么”,还知道“怎么做”、“谁去做”、“什么时间做”。       

  其次,由过去的被动响应转变为提前两天预警和预警即响应,增强了预警的科学性。保定市环保局有关负责人表示,保定根据中组部“千人计划”pm2.5特别防治小组研发的提前5天预测空气质量指数趋势的成果,以及气象部门提前5天预报天气的情况,在“预警信息发布时间”部分,分别规定了预警信息提前2天发布、提前1天发布,以及未提前发布而出现了重污染天气时的紧急发布,为各项响应措施的准备和落实提供充足的时间。    

  三是,由过去的对企业关停限产“一刀切”转变为现在的“一厂一策”、“一厂一案”,增强了预案的针对性。杨宝东说,保定市充分考虑社会经济承受能力、企业减排空间以及民生问题。在三级及以上应急响应措施中,电力、水泥行业实行“一厂一策”,根据实际生产状况,通过优化治理工艺措施实现减排;造纸、印染等其他行业实行“一厂一案”,通过轮流停产措施实现减排。   

  此外,由过去的部门操作转变为政府主导,形成了较为完善的体系,增强了预案的完整性。保定市环保局有关负责人表示,保定市新修编的重污染天气应急预案形成了政府与部门紧密配合的体系。不但打破了各县市应急预案照抄市级或同级预案的老路,而且明确了格式、内容,使整个预案系统有机衔接,更加完整。其中,企业操作方案根据行业特性,规定了限排措施、减排量和应急响应的各个细节。 

  同时,保定建成了与周边城市协调联动的体系。修改后的重污染天气应急预案形成了横向到边、纵向到底、全面覆盖、协调联动的预案体系,在预警响应措施等方面与周边省市应急预案和实施方案对缝衔接,便于配合更大区域同步取得综合成效。 


最新新闻 / News More>
1
2019 - 02 - 12
如今由城市化发展而带来的雾霾问题已经让人们不堪其扰了,若是家庭环境中不做好空气净化的工作则对健康会有所损坏,再者,家庭当中的建材以及家具或多或少会散发出一些有害的物质而更需要空气净化。下面具体介绍为何家庭空气净化具有重要性。1、了解家中的污染来源空气净化除了依靠机器来完成还可以通过专业人士上门来完成,那么专业人士在进行净化的过程当中必然会先进行污染来源的检测,这样做的目的就是让家庭主人知道自己家中的主要污染物是化学性污染物还是固态污染物,从而可以具有针对性地对相关的物品进行处置或是改善生活习惯。2、让呼吸道免受伤害在家庭空气当中是存在着微生物污染物的所以需要进行空气净化,像螨虫、细菌以及霉菌等污染物会对家庭中成员的呼吸道受到伤害,那么定时进行家中空气的净化才可以确保室内环境是适宜人们居住的,如果家庭成员总是会出现无故打喷嚏、眼睛不适等问题就要考虑家中是否有微生物空气污染了。3、保证厨房饮食安全对于家庭来说厨房是人们时常出入且产生污染较多的地方,空气净化的工作应该定期在厨房开展才可以保证厨房饮食安全,其他的污染或许是因为开窗而从外界带来的,但是厨房的烟尘、二氧化碳以及二氧化氮等则是人们在烹调过程中形成的,因此空气净化对于家庭的重要性就是保证饮食安全。当然,空气净化工作对于家庭的好处不止是以上的三点,该工作还可以确保人们能够防止被甲醛或是苯伤害,很多空气净化良心服务都会做好检测到净化的...
2
2019 - 06 - 05
甲醛是一种在住房中广泛出现的一种有毒气体会有刺激性气味会影响人们的健康,甲醛的存留很长不易被发觉但仍然会影响人们的生活,新装修的住房、家具、油漆、粘合剂中的甲醛含量很高不及时处理不能及时入住装修好的新房,广州温度高使甲醛更容易散发有毒气体因此广州除甲醛是很重要的,那么广州除甲醛的重要性具体有哪些?一、防止甲醛残余人们通常认为在新房装修后的几个月甲醛就会消散可以放心入住,但甲醛光靠通风是除不干净的少量的甲醛因气味不明显不易被人发觉但长期下来也会对人体带来伤害,质量好评价高的广州除甲醛可以做到消除残余甲醛使住客放心入住防止甲醛在无形之中对家人的健康的伤害。二、防止危害人体健康长期吸入甲醛对人体危害很大,少量的甲醛会使人感到皮肤过敏眼睛瘙痒甚至呕吐,影响人们的健康生活,长期大量吸入甲醛甚至会引发癌症白血病等可怕的疾病,对家人和自己都是一个伤害,婴儿和孕妇的抵抗力弱,甲醛对于婴儿和孕妇的危害更大,甚至会影响孩子的健康成长。三、改善居住环境在家时人们总是想有安全舒适的居住环境,可以缓解工作的劳累,但甲醛的刺激性气味大,影响人们的呼吸和情绪让人感到不舒服。甲醛是室内空气污染的一个主要原因,甲醛含量超标会影响室内的空气,新房如果不除甲醛,会影响入住使乔迁的喜悦。广州除甲醛可以快速清除甲醛,让人们更早的入住新房,而且可以减少甲醛对于身体的危害,保护家人的身体健康,选择价格适中的广州除甲醛公司可以减...
3
2019 - 11 - 26
2003年,世界卫生组织公布《2002年世界卫生报告》报告中明确的将室内空气污染与高血压、胆固醇过高以及肥胖症等共同列为人类健康的十大威胁 这是因为人们每天平均大约有80%以上的时间在室内度过有的人室内活动时间甚至高达93%以上因此,室内空气质量对人体健康的关系显得至关重要包括甲醛在内的室内空气污染问题也会时刻威胁人们的安全但是普通人群对于甲醛危害知多少?对于自己家的空气质量又是否有信心?对抗甲醛污染,他们又做了哪些尝试? 新浪家居走入北、上、广三大超一线城市在持续三天的街头采访中我们从80后采访到新新人群10后全社会都在关注的“甲醛”问题你注意到了吗?01你知道甲醛吗从退休的“带娃姥爷”,再到“超级奶爸”“大学老师”“UI设计师”“大学生”,甚至到10后“小学生”基本上对于“甲醛”都有所耳闻,都从电视或网络上、社会新闻上看到过与甲醛相关的消息。02如何判断空气质量针对“空气质量”的判断方法,大部分人还是停留在依靠“闻”的阶段,还有些人因为自身有呼吸道疾病所以会对室内的异味非常敏感,但只有少数人会非常重视,甚至去自行购买简易的“甲醛试纸”进行检测,如果感受强烈则会直接寻找专业检测机构进行鉴定。03甲醛对身体健康的影响一旦室内空气中甲醛含量超标,对于长期在这个空间内居住的人可能会产生一定的身体影响,这一点几乎所有人都达成了共识,然而对于影响程度每个人都不同的想法,...
4
2019 - 02 - 15
在这个空气污染时常被人们关注的时代相信很多人对空气净化器都不陌生了,很多室内环境甚至将此类机器认定为必备的生活用品,在使用的过程当中需要遵循正确的方法才可以让其发挥良好的净化功效。下面讲解使用空气净化器的注意事项。1、净化开始时与外界隔绝要知道室外有不少的污染物都可以通过门窗缝隙而进入室内,那么在使用空气净化器的时候就要注意紧密门窗以防止交叉污染,尤其是一些面积较大的室内更加要注意将门窗的缝隙也密闭起来,而且要在不同的区域放置不同的机器以保证净化的效果,与外界隔绝是净化中非常重要的步骤。2、定期更换或清洁内部过滤网要知道任何用电的机器都会因为静电的问题而吸附灰尘,那么空气净化器在工作时内外部都会吸附灰尘,当内部的过滤网中的可见颗粒物达到一定程度的时候就会影响净化的效果,那么定期更换或清洁内部过滤网就是为空气的净化效果达到双重的保障,同时也可以防止净化器自行释放出污染物质。3、通风后净化装修环境在室内污染的分类中既有外界污染也有内部产生的污染,空气净化器是可以针对内部装修产生的污染而进行清洁工作的,那么在净化由装修而带来的甲醛、苯等化学污染时要注意先开窗通风,让大量的污染物先自行地转移到室外再开启净化器,这样才可以双管齐下对装修污染进行净化。除了以上使用空气净化器的注意事项外还要注意在长时间未开启机器时,一定要在使用前先了解清楚其各个部位是否洁净。若是认为净化器的功效不能满足需求还可...
5
2019 - 06 - 05
随着装修行业的不断发展和崛起越来越多的装修遗留问题接踵而来,甲醛就是其中比较重要的问题,因为它会对居住者的身体健康造成影响,更有甚者引发白血病或者癌症等重大疾病,为了家人安全健康着想,除甲醛成为了一项必不可少的生活保障措施,那么我们来介绍一下广州除甲醛公司的优点有哪些。第一、服务专业广州除甲醛公司普遍具备认证审核所颁发的空气净化施工资质,同时其内部大都具备专业规范的流程化培训和管理以保障施工操作人员的专业性服务,除此之外广州除甲醛机构的业务人员普遍受欢迎的一点,就是细节处理完善让客户能够感受到贴心完善的专业服务。第二、除甲醛效果优秀在除甲醛的过程中除甲醛设备以及除甲醛产品的品质是直接决定除甲醛效果的,为了更好的满足消费者的需求广州除甲醛公司使用品质较好的设备及产品,可以更好的保障除甲醛的效果,给消费者一个满意的处理结果以及后续的保障,广州除甲醛价格低 质量好是广大消费者对于广州除甲醛行业的普遍认可意见。第三、售后服务完善广州除甲醛公司的服务并不仅仅局限于施工当天的处理措施还需要后续的检测以及保障来保证除甲醛的优质效果,评价高的广州除甲醛公司一般都会为消费者提供一系列全面有效的售后保障服务包括定期上门检测甲醛数据以及后续出现问题的处理等,从而使得消费者和可以享受到优质高效而又完善的全面性服务。现如今的社会环境中伴随着人们对环保健康的不断重视对于居住环境的绿色安全要求也日益增加,从而使...
6
2019 - 11 - 26
我相信大部分的人对于人生的规划都是,有一套自己的房子,有一个温馨的家,辛辛苦了攒了几十年的积蓄终于买了房,也算是人生圆满了!房子是装修好了,但是因为装修带来的很多甲醛问题,让人担忧。尤其是家里有老人小孩的。近年来,随着经济以及商业的竞争,不乏商家在为了牟取暴利,在原材料上使用有害物质替代,致使引发很多的健康疾病问题。所以装修完到底要不要除甲醛?首先我们要回答这个问题,就需要了解以下几点。1.甲醛来源哪里?俗话都说:无醛不成胶,只要是带胶的东西都含有甲醛。所以,甲醛其实就存在于我们的衣食住行当中。还有人会说,那既然甲醛跟我们的关系那么紧密,还能避免它给我们带来的伤害吗?当然可以。2.甲醛浓度多少算达标?既然甲醛在我们的生活中占据了那么大一部分,是不是,只要是接触了都有害啊?不是的,根据国家标准,甲醛对于人体的伤害是达到一定标准才会作用3.甲醛有哪些危害?新装修的甲醛含量高,是众多疾病的主要诱因,小孩和孕妇尤其要重视。有什么办法可以除甲醛?1.像橘子、菠萝、柚子皮、红茶等方法不能吸附甲醛。有个电视栏目曾做过这样的实验,得出柚子皮、菠萝等不能吸附甲醛,只是装修的味道被覆盖了,这是一种掩耳盗铃的做法。2.用水、醋、红茶泡水来去除甲醛,是不太现实的事。3.竹炭、活性炭、硅藻泥能吸附甲醛,麻烦不说效果一般。4.绿植有吸收功能,但杯水车薪。有效,但效果微量。对整个空间来说,几盆植物基本没什么作用...
优吸环保
关注我们:
扫码关注
  • 优吸环保订阅号
  • 优吸客服微信
联系地址
【优吸国际环保集团总部】
地址:广州市番禺区迎宾路221号时代商厦B座2楼
优吸全国统一热线:400-888-0183
传真:+020-8582 5354
邮箱地址:1286537530@qq.com
空气治理讨论群:635209687
犀牛云提供云计算服务
X
1

QQ设置

3

SKYPE 设置

4

阿里旺旺设置

5

电话号码管理

  • 400-888-0183
6

二维码管理

展开