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又到一年采暖季 错峰供暖确保空气治理空气净化有效推进。

日期: 2019-01-11
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又到一年采暖季 错峰供暖确保空气治理空气净化有效推进。 

 

又到一年采暖季 错峰供暖确保空气治理空气净化有效推进。

  又是一年采暖季!当北方地域因工业窑炉和采暖锅炉排放叠加、能耗增大,从而使得雾霾天气持续增加时,错峰消费便成了缓解空气压力最大也最有效的方式之一,因而备受环保部、工信部等相关部门的垂青。正如近日生态环境部新闻发言人刘友宾在面对媒体采访时所说,今年相关部门将重点把高排放行业错峰消费作为狠抓秋冬季大气污染综合治理、有效应对重污染天气、促进财富构造调整的重要措施。

  他同时指出,今年对错峰消费的调控将更强调“精准性、科学性、针对性和有效性”,以期引导企业主动开展深度治理。好比:
对各类污染物不能稳定达标排放、未抵达排污许诺打点要求、或未定期完成2018年至2019年秋冬季大气污染综合治理改造任务的,将严要求,全面采用错峰消费措施;对属于《财富构造调整指导目录》限制类的,要进步限产比例或施行停产;与此同时,对行业污染排放绩效水平明显好于同行业其他企业的环保标杆企业,搜罗治理水平全面抵达超低排放的,使用天然气、电、电厂热力等清洁能源作为燃料或热源的,可不予限产;涉及供暖、协同处置城市垃圾或危险废料等保民生任务的,应进一步加强民生保障。

  在这一大基调的指导下,今年各省市陆续出台的冬季错峰消费政策便整体呈现出以下特点:
一、错峰消费区域扩大:
除了北方采暖区如京津冀、河南等省继续施行错峰消费之外,今年长三角地域及安徽省也参与进来。日前环保部发布了《长三角地域2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚动作方案(征求定见稿)》,明确提出要“因地制宜推进重污染城市工业企业的错峰消费”。此前,长三角地域虽有个别地市因空气质量压力而由处所政府出台过一些错峰停产政策,但都较为零散,且政策高度不够、约束力也不强。此次环保部的发文将对长三角地域的错峰消费带来更大敦促力,实际执行力度也有望较之前呈现明显提升;
安徽省也将于11月1日至明年2月份初度实行水泥错峰消费。作为华东地域的熟料大省,安徽熟料此前次要输入江苏、浙江和江西等省,因而,此次安徽地域参与错峰消费,后续的限产执行或将对华东以至华中区域的供给收缩带来重要影响。

  二、愈加强调差别化,排放尺度成为后续差别化错峰的关键:
如近日江苏省发布的“打赢蓝天捍卫战三年动作方案施行方案”指出,“对实现超低排放、污染治理抵达国内标杆水平的企业,免予执行应急停产、错峰消费等管控措施;”

  河北省邯郸市发布的《2018-2019年错峰消费方案》中提到:水泥行业(不含粉磨站)根据承担居民供暖、协同处置城市垃圾或危险废料及高速公路重点成立项目等保民生任务量核定最大允许消费负荷外,其余企业错峰期间全部停产,行业限产比例。结合文件中所列出的水泥企业名录及各自的错峰调控消费负荷来看,邯郸水泥行业今年采暖季底子无需执行错峰消费;
而近日河南省发布的“2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚动作方案”更间接将水泥企业以排放尺度为基数,分成了“豁免、限产、限制”三类。“豁免类”是指抵达超低排放(水泥窑废气颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于10毫克/立方米、35毫克/立方米、100毫克/立方米)、从属矿山抵达绿色矿山要求的水泥企业;“限产类”是指抵达超低排放的水泥企业,此类企业将于2019年1~2月份免于错峰停产;而豁免类和限产类以外的建材企业,原则上都属于限制类,施行停产。

  综上所述,在各地政府所面临的空气治理压力日益增大的情况下,错峰消费关于水泥行业的影响也将日益深化。出格是排放尺度的提升将成为大势所趋,相关部门对此的鼎力引导或将加大水泥企业的分化、有利于水泥行业整体集中度的进一步提升。

  与此同时,也有业内人士指出,关于超低排放要求技术上的照旧存在一定的质疑,需要有一个较长的验证时间。

  另一方面,水泥企业也不应一味为了获取这项错峰消费的“豁免权”而扎堆追逐超低排放。正如中国水泥协会常务副会长孔祥忠在近日发表的文章中所说:错峰消费是国家财富政策、错峰消费是企业社会责任。既是国家政策和社会责任,企业就应根据自己的实际开展情况,有方案地逐步加大环保投入、晋级环保设备,而不应为了遁藏错峰消费短期内自觉花巨资搞超低排放,要知道,如是投机行为是企业稳步开展的大忌。 


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